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目前,农业发展在社会发展中起到重要作用,政府加大力度助农业腾飞发展,不断的出台政策扶持。农业保险作为扶持农业发展的政策工具,是解决我国“三农”问题的一项重要措施。微农网土豆先生认为:农业保险条款全面升级,充分发挥了农业保险支农惠农的积极作用,让广大农户受益。
随着农村经济的快速发展,农村产业结构调整的逐步深入,农业保险要积极探索保险支农惠农新模式,以灵活、快捷的服务在支持农村经济发展中发挥更大的作用。
(一)农业发展对农业保险的需求更加强烈
当前我国农业适度规模经营快速发展,农业自然风险、市场风险和质量安全风险不断累加,因此,现代农业发展对农业保险的需求更加强烈。从风险保障能力看,我国农业保险在实现基本覆盖农林牧渔各主要农业产业的同时,将向农业产业链的前后继续延伸,从生产领域的自然灾害、疫病风险等逐步向流通领域的市场风险、农产品(000061,股吧)质量风险等延伸。
保监会主席项俊波强调,未来保险业要从基础的经济补偿向防灾减灾、社会管理、扶贫开发、担保增信和辅助市场调控等综合功能拓展;进一步扩大保险覆盖面,深化产品改革,构建保险责任广、保障程度高、理赔程序简、费率水平合理的产品体系。这将更有力地推进农业保险发展,提升农业保险服务“三农”的能力。
(二)新的农业保险政策正在研究制定
随着保险品种逐年扩大,保障范围逐步提高,财政投入持续加大,服务网络趋于完善,农户参保率不断上升,政策性农业保险作为农业生产的“保护伞”、农村发展的“安全网”,对于促进我国现代农业发展、提高广大农民灾后恢复生产能力、维护农村社会稳定和推进社会主义新农村建设将发挥越来越大的作用。
2016年2月,农业部、中国保监会在北京联合召开了保险服务农业现代化座谈会,会上农业部部长韩长赋表示:“农业部要研究建立口粮作物农业保险全覆盖制度,组织开展目标价格保险、天气指数保险和新型经营主体专属的农业保险产品等创新试点,研究出台中央财政对地方优势特色农业保险的补助政策。要强化农业、保监等部门的协调沟通,建立顺畅高效的农业保险工作机制,打造新时期农业保险升级版。”
(三)加大农业保险产品开发力度
1.着力开发多样适用的新型险种。在持续扩大农业保险保障范围和覆盖区域的同时,继续着力开发推广地方特色农产品保险、菜篮子工程保险、产品价格指数保险、农产品质量保证保险、农业基础设施保险等新型险种。
2.注重开发农业规模化生产的保险产品。为促进农业规模化生产,农业保险要突破传统农业支持模式,积极探索开发针对种植、养殖业生产大户,家庭农场、龙头企业、农业合作组织等的保险产品。
3.保险产品的研究开发要跟上形势发展。当前,农村旅游观光、农村休闲娱乐等新农业模式正逐步兴起,并且复合型、技术型、连锁型、科技型、生态型等一批创新型生产模式不断涌现,农业保险产品的研究开发,要跟上农业发展的新形势。
(四)加快构建农业保险服务工程
继续努力构建基础保险不出村、综合保险不出镇的服务系统工程。要加快改善农村保险服务基础建设,即在所有行政村设立保险便利点,做到“一村一点”;在较大的村设立全能型的保险“超市”,配备一定的设备,并派驻服务人员。努力打通农村保险服务最后“一公里”。保险要在农村网点上墙,在村庄上榜,在网站上线,让广大农村客户对保险的承保、理赔等业务心中有数。切实降低农村客户享受保险服务的成本,让利于民。并以创新服务模式为广大农村客户提供更加方便、快捷的“一站式”服务,为农村小微企业建立专门的服务机构。
(五)“互联网+”现代农业给农业保险更大空间
2016年5月,8部门联合印发了《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》。方案提出,到2018年,农业在线化、数据化取得明显进展,管理高效化和服务便捷化基本实现,生产智能化和经营网络化迈上新台阶,城乡“数字鸿沟”进一步缩小,大众创业、万众创新的良好局面基本形成,有力支撑农业现代化水平明显提升。
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