坚定不移深入推进农垦改革

不断开创农垦事业发展新局面

　　3月26日，农业部在海口市召开深化农垦改革现场推进会，考察学习海南省积极有效推进农垦改革的好经验好做法，对全国农垦改革落实工作进行再动员再部署再推动。农业部部长韩长赋、海南省委书记罗保铭出席会议并讲话。韩长赋强调，各级农垦部门要深入学习习近平总书记、李克强总理等中央领导同志有关深化农垦改革重要指示精神，把思想和行动真正统一到中央的决策部署上来，下定决心、坚定信心，真抓实干、攻坚克难，既当改革促进派，又当改革实干家，坚定不移将农垦改革推向深入，如期完成中央部署的各项改革任务，不断开创农垦事业发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　会议肯定了海南农垦改革取得明显成效。海南推进农垦改革，各级党委政府高度重视、强力推动，精准发力抓改革;各方面通力配合、全力支持，齐心协力打总体战;有改革创新、敢于啃硬骨头的勇气，尽心竭力解难题;基础工作做得深入细致、扎实牢靠，不遗余力做功课。海南的经验表明，事不避难，知难不难，事在人为，只要把思想真正统一到中央的决策部署上来，认清形势、把握大势、顺应趋势，敢于啃硬骨头、勇于开拓创新，农垦改革就没有解决不了的问题。

　　会议强调，农垦改革的大政方针已定，工作部署已明，当务之急是只争朝夕抓落实。要从讲政治的高度抓好农垦改革任务落实。推进农垦改革，地方要摆在突出位置。各地各部门必须从向党中央看齐、向党中央决策部署看齐的高度，把农垦改革摆上重要议事日程，坚定不移、坚忍不拔地加快推进，确保按时完成任务。主要负责同志要亲自抓落实，层层传导压力，确保责任落实、任务落地。各垦区要从讲政治的高度，进一步提高思想认识，增强改革的自觉性紧迫性、责任感使命感，强化担当精神，积极主动作为，克服畏难情绪。要抓紧制定务实可行的实施意见，不折不扣落实中央精神，真正与当地实际结合，有可操作性，有时间表路线图。

　　会议要求，要加快推进农垦办社会职能改革，按照坚定方向、先易后难、平稳有序的原则，加快推进机构和人员移交;抓紧梳理出办社会职能机构清单，一个一个紧盯不放、落实到位;高度重视超编制人员的安置问题，清理核实办社会机构的各项资产债务，推动资产债务同步划转。要落实以省为主的经费保障机制，拿出真金白银，为改革提供有力保障。要加快推进土地确权登记发证，强化工作调度，建立工作机制，明确每个农场、每块地的确权时限和责任人，加快推进。要加快推进垦区集团化改革步伐，加快实现从行政管理向市场经营的转轨，聚焦现代农业这个主导产业，积极推进组建专业化、区域化的现代农业企业集团，做强做优做大农垦企业。中央直属垦区要当改革的龙头和模范，切实履行主体责任，加快改革步伐，积极稳妥推进各项任务精准落地，确保改革尽快取得实质性进展。要扎实开展改革专项试点和综合示范，及时总结提炼有效做法和成功经验，成熟一个、推广一个，对于改革试点中出现的偏差，要及时予以纠正，完善相应的政策措施，确保农垦改革始终沿着正确的方向加快推进。要进一步加大督察督导力度，把压力传导到各级党委政府，让他们真正重视起来，确保改革任务落地生根;垦区内部也要建立相应的督察工作机制，实行分片包干、定点联系、持续跟进，确保各项改革任务责任到人、落实到位。

　　会议由农业部副部长屈冬玉主持。会议期间，代表们还考察了海南农垦东昌农场的改革试点情况。海南省、黑龙江省、广东省有关负责人在会上发言，海南省有关厅局、市县负责同志在会上作了交流发言。